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●本報(bào)記者 巫瑞萬(wàn)
　　

我市立足加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，把精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)作為戰(zhàn)略舉措加以推進(jìn)實(shí)施，著眼扶真貧、真扶貧，著力打基礎(chǔ)、求實(shí)效，持續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)力度，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各縣（市、區(qū)）相應(yīng)出臺(tái)一系列政策推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，其中寧化、清流、明溪、建寧、泰寧5個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，分別就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面出臺(tái)相關(guān)政策，給貧困村、貧困戶(hù)在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、社會(huì)保障等方面支持，通過(guò)市、縣上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)分類(lèi)、精準(zhǔn)幫扶，共同打出一套推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的“組合拳”，使精準(zhǔn)扶貧工作取得積極成效，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省委、省政府的充分肯定。

2014年11月12日，全省精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在三明市寧化縣召開(kāi)；12月15日，國(guó)務(wù)院汪洋副總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次成員會(huì)議，將我市列為國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)。2015年7月7日，省政府正式批復(fù)三明市《國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。
　　

狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)“造血”功能

在精準(zhǔn)扶貧工作中，三明市發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：扶持單個(gè)貧困戶(hù)，受益的只是個(gè)別人，花費(fèi)的時(shí)間精力和財(cái)力不會(huì)少；如果發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，受益的是一大片，獲得的效益是事半功倍。

基于這個(gè)事實(shí)，三明市轉(zhuǎn)換思維：與其單打獨(dú)斗，不如抱團(tuán)發(fā)展，因地制宜全力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，由單純給貧困戶(hù)“輸血”，轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嘣鰪?qiáng)貧困戶(hù)的“造血”功能。

全市著力抓好100個(gè)全市精準(zhǔn)扶貧示范村典型帶動(dòng)工作，集中力量、集中資源、集中精力，把42個(gè)省派駐點(diǎn)村、50個(gè)市派駐點(diǎn)村為主體的100個(gè)省、市選派干部駐點(diǎn)村，作為精準(zhǔn)扶貧工作試點(diǎn)示范村加以推進(jìn)，著力培育一批各具特色的整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作試點(diǎn)，通過(guò)“以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合”方式推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。市本級(jí)財(cái)政連續(xù)三年，每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持100個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作試點(diǎn)村建設(shè)。省市選派駐村干部通過(guò)在駐點(diǎn)村實(shí)施“348”精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，改變了貧困村面貌，密切了黨群干群關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年100個(gè)省、市選派駐點(diǎn)村共實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目668個(gè)，投資2.6億元，明顯改善了貧困村生產(chǎn)生活條件。

從各縣的情況來(lái)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。

寧化縣支持鼓勵(lì)農(nóng)村人口特別是貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決“人往哪里去”問(wèn)題。

比如：按照“一村一品”、“一村多品”、“多村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托客家小吃、薏米、河龍貢米、油茶、獺兔等5個(gè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困戶(hù)就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)自我脫貧能力。截至目前，建立了10萬(wàn)畝河龍貢米基地、18萬(wàn)畝淮土油茶基地、5萬(wàn)畝寧化薏米和6個(gè)貧困村獺兔養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)1000余個(gè)貧困人口從事特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，形成了一個(gè)小吃產(chǎn)業(yè)鏈。2012年以來(lái)，全縣完成客家小吃創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)161期，培訓(xùn)學(xué)員8911人，其中貧困戶(hù)學(xué)員759人，占學(xué)員總數(shù)8.6%，貧困戶(hù)自主或與人合伙開(kāi)辦小吃店172個(gè)，還有478戶(hù)貧困戶(hù)學(xué)員在各類(lèi)餐飲店幫廚幫工。

“四兩撥千斤”，是建寧縣充分發(fā)揮財(cái)政資金作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形象比喻。他們給予蓮子種植的貧困戶(hù)每畝150元的種藕補(bǔ)貼；加大新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新補(bǔ)助力度，給予機(jī)制創(chuàng)新典型主體獎(jiǎng)補(bǔ)10-20萬(wàn)元；加快生態(tài)休閑和旅游觀(guān)光業(yè)發(fā)展，給予每個(gè)生態(tài)休閑果園補(bǔ)貼20-30萬(wàn)元；穩(wěn)定蓮子、種子、梨子年種植面積分別在5萬(wàn)畝、13萬(wàn)畝、12萬(wàn)畝，輻射貧困戶(hù)1659戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)年均增收8000元以上；扶持重點(diǎn)村發(fā)展吊瓜、油茶、中草藥、大閘蟹等“一村一品”項(xiàng)目30多個(gè)，輻射貧困戶(hù)301戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)年均增收6400元以上。

建寧縣還積極推進(jìn)貧困村經(jīng)營(yíng)組織再造，積極打造新型經(jīng)營(yíng)主體機(jī)制創(chuàng)新典型，完善提升“公司(企業(yè))或?qū)I(yè)合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)增值能力，全縣共培育規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60多家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)24家，帶動(dòng)全縣2300戶(hù)貧困戶(hù)增收。

明溪縣結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“有效益、能脫貧、快致富”的思路，抓龍頭培育、基地建設(shè)和科技創(chuàng)新，將精準(zhǔn)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同部署、共推進(jìn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)連動(dòng)型扶貧。提供信貸支持，每年分別安排省、市、縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村20萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元以上補(bǔ)助資金，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)。
　

匯聚多元力量，合力聯(lián)動(dòng)幫扶
　　

三明市通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，共建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù)3.7萬(wàn)戶(hù)、10.55萬(wàn)人。這么一個(gè)群體，如果靠單個(gè)力量，要想幫助他們脫貧致富是不容易的。

為了破解這個(gè)難題，三明市各級(jí)各部門(mén)在既不違反法律法規(guī)，又在自覺(jué)自愿的前提下，著力構(gòu)建一種互幫互助的社會(huì)扶貧氛圍，成立市、縣扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧事業(yè)，形成市縣上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)共同參與扶貧工作的良好局面。

市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，社會(huì)各界人士募捐2000多萬(wàn)元，用于資助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活條件、提高勞動(dòng)技能，初步形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧攻堅(jiān)格局。

我市扎實(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)山海協(xié)作掛鉤幫扶工作。2014年以來(lái)，對(duì)口幫扶省級(jí)單位幫扶205個(gè)扶貧項(xiàng)目，資金達(dá)7.93億元，對(duì)口幫扶縣（市、區(qū)）直接幫扶29個(gè)扶貧項(xiàng)目，資金達(dá)1.04億元。

建寧縣整合社會(huì)力量幫扶。統(tǒng)籌縣教育局、關(guān)工委、老促會(huì)、扶貧協(xié)會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)、總工會(huì)以及其他各類(lèi)社會(huì)組織捐贈(zèng)資金，對(duì)貧困戶(hù)在讀高中（中職）每生每年補(bǔ)助1000元，大學(xué)每生每年補(bǔ)助3000元，同時(shí)，依托學(xué)校自身給予學(xué)費(fèi)減免，普通高中階段學(xué)校，從所收學(xué)費(fèi)總額中安排10%資金，用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免學(xué)費(fèi)等資助，中職學(xué)校從事業(yè)費(fèi)收入中，提取5%資金，用于學(xué)生特殊困難補(bǔ)助及校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和勤工助學(xué)等資助，真正做到：收支公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，每一分錢(qián)都用在貧困學(xué)生身上。

整合政策、社會(huì)、金融等各方資源，拓寬扶貧資金渠道，為寧化縣解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，增強(qiáng)了動(dòng)力。首先是注入外力，把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展省市縣選派干部駐村任職、駐村蹲點(diǎn)等活動(dòng)，實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村工程”，2014年選派64名省市縣干部駐村任第一書(shū)記或主任助理，今年選派63名省市縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部參加駐村蹲點(diǎn)，安排70個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛鉤幫扶貧困村，為貧困村發(fā)展?fàn)幦×舜罅康捻?xiàng)目資金。其次是挖掘潛力，挖掘貧困村潛在資源，盤(pán)活閑置廢舊宅基地資產(chǎn)，促進(jìn)貧困村全面發(fā)展。通過(guò)實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，捆綁整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，投入3.44億元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和房屋立面改造。再次是激發(fā)活力，依托縣土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)將耕地、林地入股農(nóng)林大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過(guò)保底收入、盈利分紅，增加資產(chǎn)性收入。目前，全縣流轉(zhuǎn)耕地9.1萬(wàn)畝、林地40萬(wàn)畝(其中，耕地入股近1萬(wàn)畝、林地入股3萬(wàn)余畝)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。依托省市政策，設(shè)立小額信貸擔(dān)保基金，成立扶貧開(kāi)發(fā)小額信貸促進(jìn)會(huì)，為貧困戶(hù)和帶動(dòng)貧困戶(hù)致富的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織分別提供5萬(wàn)元和20萬(wàn)元以?xún)?nèi)的信貸擔(dān)保，發(fā)展薏米、河龍貢米、油茶、獺兔等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。全縣已完成扶貧小額信貸擔(dān)保8720萬(wàn)元，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供扶持資金。

清流縣發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧，先后成立縣扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)和扶貧小額信貸促進(jìn)會(huì)，拓展產(chǎn)業(yè)、信貸等內(nèi)源扶貧渠道，尤其是創(chuàng)新“五戶(hù)聯(lián)保”農(nóng)戶(hù)小額信用貸款機(jī)制。比如：花卉種植戶(hù)第一年5戶(hù)聯(lián)保，每戶(hù)最高可貸款5萬(wàn)元；第二年5戶(hù)繼續(xù)聯(lián)保，每戶(hù)最高可貸款15萬(wàn)元(合計(jì)封頂60萬(wàn)元），拓寬社會(huì)扶貧面。同時(shí)發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用，深入開(kāi)展“巾幗扶貧”、“春蕾助學(xué)”、“希望工程”、“青年志愿者”等扶貧活動(dòng)，搭建社會(huì)參與平臺(tái)，培育多元社會(huì)扶貧主體。他們持續(xù)創(chuàng)新幫扶載體，實(shí)施“百名領(lǐng)導(dǎo)結(jié)千家、千名干部聯(lián)萬(wàn)戶(hù)”為民主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)“部門(mén)掛鉤、資金捆綁、干部駐村”，實(shí)行“黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、縣直單位掛鉤幫扶、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村結(jié)對(duì)幫扶”辦法，每個(gè)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少掛包貧困戶(hù)3戶(hù)、聯(lián)系農(nóng)戶(hù)10戶(hù)，全縣1628名領(lǐng)導(dǎo)干部走訪(fǎng)了31149戶(hù)農(nóng)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶(hù)1688戶(hù)，直接聯(lián)系群眾11760戶(hù)，落實(shí)幫扶資金1851萬(wàn)元，幫扶項(xiàng)目361個(gè)，辦實(shí)事1773件。通過(guò)幫扶，幫扶對(duì)象的家庭年收入明顯增加。

泰寧縣發(fā)揮慈善總會(huì)、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)和商會(huì)組織等民間機(jī)構(gòu)作用，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，以多種形式幫助困難群眾。2013年以來(lái)，全縣共收到各類(lèi)慈善平臺(tái)、企業(yè)等扶貧捐贈(zèng)款項(xiàng)900多萬(wàn)元。

實(shí)施僑資幫扶型扶貧。明溪依托僑資優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)展“百僑幫百村——共建美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)為抓手，大力實(shí)施“回歸工程”，利用僑資反哺家鄉(xiāng)。近年來(lái)，歸國(guó)華僑、旅外鄉(xiāng)親共參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目50多個(gè)，創(chuàng)辦了億福新型材料、意明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、盛景園林等企業(yè)，總投資5億多元，提供就業(yè)崗位3000多個(gè)。探索建立僑資參與社會(huì)公益事業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，依托“僑愛(ài)心行動(dòng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)僑企僑商回鄉(xiāng)捐資助學(xué)、扶貧幫困。
　　

注重改善條件，以宜居促宜業(yè)
　　

俗話(huà)說(shuō)，安居才能樂(lè)業(yè)。

由于種種原因，貧困戶(hù)的居住條件往往較差。他們看到同村人和身邊的鄰居，住上了寬敞舒適的樓房后，除了羨慕外，就是唉聲嘆氣……

近年來(lái)，全市建設(shè)“造福工程”集中安置區(qū)71個(gè)，搬遷農(nóng)戶(hù)2.03萬(wàn)戶(hù)8.57萬(wàn)人，累計(jì)有1.12萬(wàn)貧困人口獲得2.17億元資金補(bǔ)助。

清流縣突出重點(diǎn)，著力于扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，突出推進(jìn)整村扶貧脫困，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)（省級(jí)6個(gè)、市級(jí)4個(gè)、縣級(jí)15個(gè)）省市縣重點(diǎn)幫扶村，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”、“五項(xiàng)全覆蓋”、“特色產(chǎn)業(yè)”、“造福工程”、“教育工程”、“農(nóng)村四項(xiàng)改革”等，實(shí)施扶貧項(xiàng)目79個(gè)；完成造福工程危房改造950戶(hù)、4381人；建設(shè)李家鮮水新村、嵩口清泉新村2個(gè)省級(jí)造福工程百戶(hù)點(diǎn)。2015年，已落實(shí)造福工程危房改造807戶(hù)、3590人、修繕戶(hù)60戶(hù)，預(yù)計(jì)可在2016年春節(jié)前全部搬入新居；正在實(shí)施林畬嶺官、龍津橋下兩個(gè)造福工程百戶(hù)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，目前已完成地下管網(wǎng)鋪設(shè)和道路平整。

明溪縣實(shí)施搬遷改造扶貧。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、科學(xué)選址、合理規(guī)劃、就近安置的原則，結(jié)合造福工程、危房改造等項(xiàng)目，啟動(dòng)貧困村整體搬遷改造工程。對(duì)于搬遷安置小區(qū)，實(shí)施貧困戶(hù)優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先購(gòu)房、優(yōu)先貸款“三優(yōu)先”政策，在用地、信貸等方面給予傾斜支持。積極爭(zhēng)取并整合省級(jí)百戶(hù)安居點(diǎn)建設(shè)、土地增減掛鉤收益等項(xiàng)目資金，加快安置小區(qū)建設(shè)，確保貧困戶(hù)如期搬出，順利入住。注重完善小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能，建好水、電、路、通訊等生產(chǎn)生活設(shè)施，保障搬遷戶(hù)就學(xué)、就醫(yī)等公共服務(wù)需求。將網(wǎng)格化服務(wù)模式引入小區(qū)管理，延伸拓展“一月一議”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為群眾提供“零距離”服務(wù)。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置就業(yè)服務(wù)站，建立貧困戶(hù)就業(yè)幫扶機(jī)制，組織縣人社、農(nóng)業(yè)等部門(mén)定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，提供求職招聘信息和職業(yè)推介等系列服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)在“家門(mén)口”就業(yè)。目前，累計(jì)完成搬遷改造1500戶(hù)，打造了富橋小區(qū)等省級(jí)造福工程集中安置區(qū)4個(gè)。

寧化縣一方面依托“造福工程”搬遷項(xiàng)目，改善貧困戶(hù)居住條件，重點(diǎn)抓好邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)功能區(qū)的搬遷改造，推進(jìn)了貧困戶(hù)住房條件改善。2014年，完成“造福工程”危房改造1467戶(hù)，其中，異地搬遷改造670戶(hù)，新建五保互助幸福園3個(gè)，安置貧困戶(hù)、五保戶(hù)64戶(hù)。2015年，計(jì)劃異地搬遷改造771戶(hù)，新建3個(gè)30戶(hù)和1個(gè)50戶(hù)集中安置區(qū)。另一方面，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)施“五整治三提升”工程(五整治：整治主次干道，整治建筑立面，整治水體，整治房前屋后，整治秩序；三提升：提升配套設(shè)施，提升聚集水平，提升整體形象)，改善貧困村居住環(huán)境。

泰寧縣按照利于工作開(kāi)展、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的原則，對(duì)因自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的27個(gè)貧困村，全部納入“整村推進(jìn)工程”實(shí)施范疇，將幫扶力量、扶貧資金、扶貧項(xiàng)目全面整合到村，快速推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，基本上做到啟動(dòng)一個(gè)、建成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、脫貧一個(gè)。

強(qiáng)化技能培訓(xùn)，實(shí)施就業(yè)工程
　　

授人以魚(yú)，不如授人以漁。

貧困戶(hù)大都缺少勞動(dòng)技能，在家勞動(dòng)收入低，外出打工找事做難。三明市在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，注重想方設(shè)法強(qiáng)化這些貧困人口的技能培訓(xùn)，創(chuàng)新貧困戶(hù)就業(yè)培訓(xùn)模式，實(shí)行貧困戶(hù)“三減免三優(yōu)先”創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)制度，實(shí)施“一戶(hù)一就業(yè)”工程，解決好農(nóng)戶(hù)缺技術(shù)致貧的問(wèn)題。

實(shí)施家門(mén)口扶貧就業(yè)工程。全市支持貧困村建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房等，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）就業(yè)扶貧車(chē)間，重點(diǎn)安排貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)，解決貧困家庭勞動(dòng)力就近就地就業(yè)問(wèn)題和村財(cái)增收問(wèn)題。目前全市已有72個(gè)貧困村實(shí)施“家門(mén)口扶貧就業(yè)工程”，解決了1800多個(gè)貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)。

泰寧縣堅(jiān)持新型組織帶動(dòng)，積極培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、種田農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型、就業(yè)增收向創(chuàng)業(yè)致富轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展。特別是國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社大金湖漁業(yè)合作社，抓住開(kāi)展金湖水面養(yǎng)殖第二輪承包經(jīng)營(yíng)的契機(jī)，向周邊的庫(kù)區(qū)貧困村進(jìn)行增資擴(kuò)股，新增庫(kù)區(qū)受益農(nóng)戶(hù)975戶(hù)、487.5股，每年每股分紅可達(dá)3800元以上，進(jìn)一步拓展了群眾受益面。貧困人口在受益分紅的同時(shí)，還通過(guò)養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，又得到了務(wù)工收入，受到貧困人口的歡迎。

建寧縣開(kāi)展就業(yè)輔助。縣財(cái)政每年安排10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技上門(mén)服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)，年均培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1000人以上，培育認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民500人，給予縣級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才獎(jiǎng)勵(lì)3000元/人；設(shè)立扶貧小額信貸擔(dān)保基金，整合扶貧小額信貸貼息、巾幗創(chuàng)業(yè)小額信貸貼息、計(jì)生小額信貸貼息和信譽(yù)黨員等優(yōu)惠貸款，目前已落實(shí)貼息貸款資金1600萬(wàn)元。

明溪縣在搬遷安置小區(qū)，專(zhuān)門(mén)設(shè)置就業(yè)服務(wù)站，建立貧困戶(hù)就業(yè)幫扶機(jī)制，組織縣人社、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，定期開(kāi)展適合貧困農(nóng)戶(hù)的技能培訓(xùn)，提供求職招聘信息和職業(yè)推介等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)在“家門(mén)口”就業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)，全市有1.2萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)勞動(dòng)力接受免費(fèi)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。特別是依托沙縣小吃、寧化小吃等特色小吃，免費(fèi)為貧困戶(hù)培訓(xùn)小吃技能，目前全市各類(lèi)小吃從業(yè)人員約15萬(wàn)人，帶動(dòng)了6500個(gè)多貧困人口脫貧致富。